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    喻春梅代表:建議加快城市公共交通立法

    商用車之家訊:目前,我國城市公共交通發展依據主要靠一些政策支撐,而由于政策存在不確定性,對公交的發展和管理帶來許多問題。全國人大代表、江西南昌公交總公司一分公司黨支部副書記喻春梅建議,加快研究出臺《城市公共交通條例》,使城市公共交通發展有法可依。

    目前,我國城市公共交通發展依據主要靠一些政策支撐,而由于政策存在不確定性,對公交的發展和管理帶來許多問題。全國人大代表、江西南昌公交總公司一分公司黨支部副書記喻春梅建議,加快研究出臺《城市公共交通條例》,使城市公共交通發展有法可依。

    城市公共交通是社會公益事業。據統計,全國公交系統年客運量近800億人次,涉及面廣,對民生影響大。隨著城市社會經濟發展和城鎮化進程加快,城市公共交通對方便市民出行,緩解城市交通擁堵,改善環境污染的重要性日益顯現。

    喻春梅說,近年來,國務院和有關部委相繼下發了《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通的意見》、《關于優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》和《關于城市優先發展公共交通的指導意見》等一系列政策措施,把優先發展城市公共交通提升到國家戰略高度,但仍沒有一部全國性的公共交通法津。

    “目前城市公共交通發展依據主要靠一些政策支撐,而由于政策存在不確定性,對公交的發展和管理帶來許多問題。首先是公交所需設施用地、建設資金、路權配置、財政扶持等方面的規定,因缺乏法津保障,落實難以到位。其次城市公交缺乏科學規劃,交通資源配置和利用不合理,線網分布和場站布局不科學,各種交通方式不對接,導致的交通擁堵、群眾出行不便等問題突出。而且缺乏有效監管手段,非法營運、妨礙公交正常運行和危害公交安全的行為時有發生。”喻春梅說。

    我國交通立法中已有鐵路法、海商法、公路法和道路運輸條例等法津法規,至今還沒有城市公共交通方面的法津,盡管國務院法制辦分別于2007年和2010年兩次對《城市公共交通條例》面向社會公開征求意見,但時至今日仍未正式出臺。為此,喻春梅建議,加快研究出臺《城市公共交通條例》,即有利于統一各級政府對城市公共交通的認識,使城市公共交通發展有法可依,也促進公共交通企業規范運作和管理。

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    關鍵詞: 公共交通 城市公交
     

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