如何確保實施
主管部門在綜合考慮各地環保壓力、要求、進度和油品生產企業技術升級、設備改造的需要后，確定預留4年過渡期
國務院今年2月敲定了油品升級時間表。根據時間表規定，第四階段車用汽油標準過渡期至2013年年底，第五階段車用汽油和柴油標準過渡期至2017年年底。到2018年，我國汽柴油全面進入國五時代。
但一個需要正視的情況是，目前，我國除了北京、上海、江蘇和廣東等部分地方已先期實施相當于國五標準外，還有少部分地方在執行國四標準，而大多數城市仍在執行國三標準。因此，能否按照標準升級實施時間，如期供應合格油品，保障市場供應，成了不少人擔心的問題。
對此，中國海洋石油總公司煉油專家張國相認為，“在2018年1月1日前，油品生產企業確保全國供應國五汽油的目標應該可以實現。”他解釋說，“新標準的要點在于硫含量的降低。對油品生產企業來說，增加脫硫的主要設備――加氫反應器需要較長周期。正常情況下，如果從項目啟動算起到完成，大約需要3年左右的時間。4年的過渡期應該可以確保煉油企業升級完成改造工作。”
國家標準委有關負責人表示，正是因為考慮到各地環保壓力、要求和進度有所不同；考慮到油品生產企業技術升級、設備改造的需要，才留出了4年過渡期。“關鍵是從現在開始就要著手進行升級改造。”
作為我國主要成品油生產和銷售企業，今年以來，中石化和中石油兩家企業積極開展升級改造工作。中石化集團董事長傅成玉此前表示，今年底前，12家下屬企業的脫硫裝置將全部建成投產，2014年起全面供應國四標準油品。今年8月28日，中石化也宣布提前啟動油品質量升級，從10月1日起，提前在上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換國五汽油，其余省區（市）提前3個月開始置換國四汽油。
11月初以來，各省區市加油站也紛紛進行國四標準置換工作。據了解，從兩大主營銷售公司批發環節看，截至2013年12月20日，全國31個省區市（除港、澳、臺）中，完全實現國四標準汽油置換的省區市占比68%。（記者劉松柏）
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